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- 索??引??號：
- H5263060-6-2021-0130
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- 分???????類：
- 新聞報道??資本項目管理??各類社會公眾
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- 來???????源：
- 北京外匯管理部
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- 發(fā)布日期：
- 2021-08-27
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- 名???????稱：
- 北京外匯管理部做好“加減乘除”法 助力地區(qū)金融開放和跨境投融資便利化水平再提升
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- 文???????號：
北京外匯管理部以黨史學習教育為契機，真抓實干，從大處著眼，從小處入手，“加力改革、減負增效、乘風借力、除痛祛堵”，切實提升區(qū)域開放創(chuàng)新水平和地區(qū)金融服務實體經(jīng)濟能力。
一、加力改革，高水平開放實現(xiàn)多點突破
一是落地實施跨國公司本外幣一體化資金池試點。助力特大型跨國公司實現(xiàn)成員企業(yè)間本外幣跨境資金統(tǒng)籌調劑，提高金融資源聚合能力，有力支持北京總部經(jīng)濟發(fā)展。截至2021年6月末，5家試點企業(yè)共辦理外債、境外放款等業(yè)務近千筆。
二是穩(wěn)步推進證券公司結售匯業(yè)務試點。截至2021年6月末，2家試點證券公司累計完成自營外匯交易超過1萬筆，金融服務能力進一步提升。
三是深化股權投資基金跨境投資試點。聯(lián)合市有關部門共同研究修訂QFLP試點暫行辦法，增加跨境人民幣投資，降低單只基金募集規(guī)模門檻，放寬投資范圍，進一步提升地區(qū)利用外資質量。
二、減負增效，跨境投融資便利度明顯提升
一是中關村外債便利化試點政策減成本成效顯著。2017年中關村外債便利化試點政策實施以來，銀企反響強烈。2020年試點政策再次升級，進一步擴寬企業(yè)融資渠道，降低融資成本，提高融資效率。調研顯示，企業(yè)使用便利化政策借用外債綜合成本約為1.19%，較境內貸款綜合成本低4.13個百分點，境外融資進境時間平均縮短34.4%。
二是持續(xù)推動業(yè)務“網(wǎng)上辦”“門口辦”。優(yōu)化外匯政務服務網(wǎng)上辦理平臺功能，實現(xiàn)“預審-補正-受理-決定”全線上處理。將外債、內保外貸、境外放款三項注銷登記下放銀行辦理,實現(xiàn)業(yè)務“門口辦”，有效降低“腳底成本”，轄內銀行累計為企業(yè)辦理外債、內保外貸、境外放款注銷登記業(yè)務近530筆。
三是放寬直投項下外匯資金結匯使用限制。允許非投資性外商投資企業(yè)以外匯資本金在境內開展股權投資，取消境內資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶和保證金賬戶資金結匯使用限制，持續(xù)吸引外資流入。截至2021年6月末，轄內主體辦理接收境內再投資業(yè)務200筆。
三、乘風借力，科技賦能資本項目資金結匯支付
2020年4月，資本項目收入支付便利化政策由中關村試點拓展至北京全境，北京外匯管理部指導轄內銀行創(chuàng)新數(shù)字化服務手段，用好、用足、用活便利化政策。截至2021年6月末，轄內主體辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務7萬多筆，惠及醫(yī)療、新經(jīng)濟等行業(yè)。
一是推行“數(shù)字化、免材料、到賬快”的線上操作。指導招商銀行北京分行等四家銀行開展資本金結匯業(yè)務線上辦理試點，實現(xiàn)銀行系統(tǒng)自動糾錯提示、款項劃轉、事后抽檢、留檔等多種功能，減少柜面工作壓力和企業(yè)辦事成本。辦理一筆業(yè)務時間從幾小時幾天不等縮減到足不出戶幾分鐘，客戶體驗明顯提升。
二是“區(qū)塊鏈”助力真實性審核。依托國家外匯管理局跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺，稅務部門發(fā)票信息上鏈，啟動“資本項目收入支付便利化真實性審核”應用場景試點，先行在自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)落地，切實提高企業(yè)的滿意度和獲得感。試點銀行已累計完成5批次抽查業(yè)務，銀行網(wǎng)點目前增加到45家，顯著提升事后抽查效率，減輕企業(yè)單證提交負擔。
三是防風險與促便利“兩手抓”。寧波銀行搭建事后抽查預警模型，對高頻交易、特殊對手交易和大額交易提高抽查比例；招商銀行利用“發(fā)票云”配套開發(fā)事后抽查輔助系統(tǒng)，自動采集業(yè)務數(shù)據(jù)并按預設規(guī)則自動抽樣，避免了人工抽樣的主觀性、片面性，并配套抽檢小程序和短信通知，企業(yè)收到抽樣結果后通過企業(yè)端自助提交發(fā)票等資料，手續(xù)便捷。
四、除痛祛堵，切實提升群眾獲得感
聚焦群眾“急難愁盼”，多維度推進“我為群眾辦實事”實踐活動，切實提升人民群眾獲得感。
一是“察民情”，走好“我為群眾辦實事”第一步。充分發(fā)揮貼近一線的基層“調研員”作用，堅持問計于企、問需于企，通過座談會、電話訪談、調查問卷等多種形式，持續(xù)收集市場主體訴求，充分了解銀企在辦理業(yè)務過程中的難點、堵點、需求點，主動回應，研究解決反映集中和重點關切的問題。
二是“走流程”，精準起底辦事難題。研究制定銀行外匯業(yè)務督導工作方案，計劃覆蓋全部外匯經(jīng)辦銀行、資本項目全業(yè)務種類。今年以來，由處級干部帶隊，以“親身辦、陪同辦、模擬辦”形式深入銀行一線，查訪銀行網(wǎng)點，查找服務短板，并建立問題臺帳，督導銀行改進服務。
三是“優(yōu)服務”，提升金融服務質效。通過小北小惠外匯服務指南、銀企座談會等多種形式暢通政策溝通渠道，提高政策傳導及時性和有效性；打造北京“兩區(qū)”建設金融政策宣傳高地。緊扣重大項目、重要政策落地節(jié)點，聯(lián)合市相關委辦局共同舉辦金融領域“兩區(qū)”政策解讀會，組織編印“兩區(qū)”建設金融政策宣傳冊，多渠道宣傳解讀金融領域牽頭的重點政策。
