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8月5日，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部以現(xiàn)場(chǎng)與視頻結(jié)合形式召開(kāi)2022年下半年工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹2022年下半年人民銀行工作電視會(huì)議、2022年下半年外匯管理工作電視會(huì)議及中共北京市第十三次黨代會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)營(yíng)業(yè)管理部2022年上半年各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究安排下半年重點(diǎn)工作。

會(huì)議認(rèn)為

2022年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和疫情沖擊，營(yíng)業(yè)管理部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，把牢政治機(jī)關(guān)站位和首善之區(qū)定位，踐行金融工作的政治性和人民性，為助企紓困和穩(wěn)定首都經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供有力支撐，服務(wù)小微、綠色和科創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域走實(shí)走深，金融管理和風(fēng)險(xiǎn)化解取得新突破，冬奧金融服務(wù)為北京冬奧盛會(huì)增光添彩，“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)全部完成，中央巡視整改取得階段性成效，各方面工作取得了新的進(jìn)展。

一是加強(qiáng)政治建設(shè) 扎實(shí)落實(shí)中央巡視整改 強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍

加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落地見(jiàn)效，認(rèn)真做好黨的二十大有關(guān)工作，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。堅(jiān)持真抓實(shí)改，統(tǒng)籌推動(dòng)中央巡視整改工作與重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)，以巡促改、以巡促建，黨員干部的政治、紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)和為民情懷不斷提升。強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨建工作，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用。從嚴(yán)從緊抓好疫情防控，守住疫情防控“零感染”底線(xiàn)，確保各項(xiàng)金融服務(wù)和金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不中斷。

二是金融支持首都穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和助企紓困精準(zhǔn)有效

將信貸穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，制定金融支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作方案、金融支持抗疫紓困專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案等，充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力以赴加大加快信貸投放。6月末，再貸款再貼現(xiàn)余額890.5億元，同比增長(zhǎng)78%，為疫情前的5.8倍，支持市場(chǎng)主體超3萬(wàn)戶(hù)，其中小微、民營(yíng)企業(yè)占比超9成。上半年，人民幣貸款新增7540.6億元，創(chuàng)歷史同期新高；貸款利率屢創(chuàng)新低，通過(guò)利率下行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利204億元，超過(guò)去年全年總額。6月末，全市普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)21.3%，較各項(xiàng)貸款增速高12.1個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微授信戶(hù)數(shù)首次突破百萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)35.3%。

三是首都綠色、科創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升

積極構(gòu)建綠色金融長(zhǎng)效工作機(jī)制，用好碳減排等貨幣政策支持工具，統(tǒng)籌做好綠色發(fā)展和能源保供的金融支持。二季度末全市綠色貸款余額1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)41.9%，增速創(chuàng)近三年新高。強(qiáng)化金融支持國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，聯(lián)合六部門(mén)出臺(tái)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)給予全鏈條支持的若干措施。拓展文化與金融合作渠道，推動(dòng)上半年文化產(chǎn)業(yè)有貸戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)22.7%。支持鄉(xiāng)村振興，牽頭印發(fā)《金融支持北京市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，6月末涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)17.4%。

四是發(fā)揮金融監(jiān)管合力 持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

宏觀審慎管理持續(xù)深化，推動(dòng)北京金控集團(tuán)獲批成為全國(guó)首批、地方首家國(guó)資控股的金融控股公司。持續(xù)完善北京市金融監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，研究構(gòu)建跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作合力進(jìn)一步凝聚。穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，滿(mǎn)足房企合理融資需求。法治央行建設(shè)成效明顯，強(qiáng)化支付結(jié)算、貨幣金銀、反洗錢(qián)、征信、跨境資金等領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法檢查與處罰，金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)取得積極進(jìn)展，轄區(qū)金融治理取得新成效。穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。有力推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)整改工作。

五是首都金融業(yè)高水平改革開(kāi)放加快步伐

“兩區(qū)”金融改革創(chuàng)新成效持續(xù)深化，牽頭承擔(dān)的33項(xiàng)任務(wù)已全部落地。經(jīng)常項(xiàng)目先行先試持續(xù)升級(jí)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)容增效，上半年辦理便利化業(yè)務(wù)4.3萬(wàn)筆，金額超1580億美元。資本項(xiàng)目便利化改革不斷突破，中關(guān)村跨境融資便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全市高新技術(shù)企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。人民幣跨境服務(wù)成效顯著，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列。外匯衍生品銀企對(duì)接平臺(tái)需求精準(zhǔn)牽引供給，“匯心為民”線(xiàn)上宣講平臺(tái)持續(xù)普及匯率中性理念，匯率風(fēng)險(xiǎn)中性工作閉環(huán)落地見(jiàn)效。

六是冬奧金融服務(wù)工作圓滿(mǎn)完成 數(shù)字人民幣試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)

牽頭搭建冬奧支付運(yùn)行指揮體系，完成重點(diǎn)場(chǎng)景支付環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付方式全覆蓋。牽頭18個(gè)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)成立北京冬奧支付環(huán)境建設(shè)運(yùn)行指揮部，快速推進(jìn)閉環(huán)管理新增任務(wù)。首創(chuàng)主辦銀行“金融店長(zhǎng)制”，高效打造66家小型綜合金融服務(wù)主體，夯實(shí)“人民銀行-主辦銀行-金融店長(zhǎng)”三級(jí)責(zé)任體系，筑牢賽時(shí)金融服務(wù)保障線(xiàn)。數(shù)字人民幣北京冬奧精彩亮相，冬奧場(chǎng)館和冬奧村全部場(chǎng)景支持?jǐn)?shù)字人民幣支付，數(shù)字人民幣成為觀賽人員重要支付方式，北京全域試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。

七是金融為民服務(wù)水平持續(xù)提升

在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保登記信息統(tǒng)一查詢(xún)，助力中小微企業(yè)盤(pán)活動(dòng)產(chǎn)資源獲得信貸。擴(kuò)大降費(fèi)政策減免對(duì)象和范圍，上半年累計(jì)降費(fèi)5.21億元。截至6月末，北京市各級(jí)國(guó)庫(kù)累計(jì)辦理增值稅留抵退稅7.4萬(wàn)筆，退稅金額630.4億元，惠及6.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。接訴即辦工作機(jī)制效能不斷顯現(xiàn)，12363呼入接通率由60%提升至90%，68559550業(yè)務(wù)咨詢(xún)呼叫中心上半年接聽(tīng)各類(lèi)電話(huà)5.6萬(wàn)通，客戶(hù)滿(mǎn)意率為99.7%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和首都發(fā)展新要求，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，全力支持首都經(jīng)濟(jì)回升向好，筑牢首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，圍繞首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，支持“五子聯(lián)動(dòng)”融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固中央巡視整改成果，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代首都發(fā)展的金融篇章。

會(huì)議要求

一是貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策 為實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境

繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)；落實(shí)好穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作方案和各項(xiàng)機(jī)制安排，保持首都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。用好用足再貸款再貼現(xiàn)額度，加快推動(dòng)多種貨幣政策工具落地實(shí)施。推動(dòng)金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利、企業(yè)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié) 著力完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制

用好政策性、開(kāi)發(fā)性銀行信貸資金和金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)。實(shí)施好普惠小微貸款支持工具，鼓勵(lì)發(fā)放信用貸款。督促銀行落實(shí)好各項(xiàng)貸款延期還本付息政策，持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程。持續(xù)完善科創(chuàng)金融政策與服務(wù)體系，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。做好貨幣政策工具對(duì)綠色低碳和能源保供的統(tǒng)籌支持，提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，做好金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。

三是持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn) 守牢首都金融安全底線(xiàn)

加強(qiáng)北京市金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置。健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，用好金融穩(wěn)定會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)金融穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，加強(qiáng)大型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和良性循環(huán)。持續(xù)監(jiān)測(cè)和防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

四是推進(jìn)金融改革創(chuàng)新 助力打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩區(qū)”建設(shè)政策。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)政策擴(kuò)容提質(zhì)增效。積極推進(jìn)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)擴(kuò)圍提質(zhì)，支持轄內(nèi)銀行開(kāi)展資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)試點(diǎn)。以中小進(jìn)出口企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)“本幣優(yōu)先”，穩(wěn)步提高地區(qū)人民幣國(guó)際化水平。

五是踐行金融為民理念 全面提升金融管理和服務(wù)法治化、精細(xì)化水平

強(qiáng)化金融數(shù)據(jù)治理及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，扎實(shí)開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)研究。做好全國(guó)第二批本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。加快推動(dòng)“京津冀征信鏈”建設(shè)。持續(xù)完善洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和自評(píng)估工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具實(shí)施。全力做好首都現(xiàn)金供應(yīng)和保障。持續(xù)高效做好增值稅留抵退稅工作，確?；萜筚Y金直達(dá)快享。

六是以更大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

始終將中央巡視整改作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)金融工作的政治性、人民性、專(zhuān)業(yè)性，堅(jiān)持走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大警示教育力度。落實(shí)新時(shí)代組織路線(xiàn)，打造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。

營(yíng)業(yè)管理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。各處室、直屬單位以及中關(guān)村中心支行副科長(zhǎng)（含）以上干部分別在主、分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。