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為充分發(fā)揮外匯管理服務實體經(jīng)濟作用，國家外匯管理局北京市分局深入落實總局匯率風險中性工作部署，深耕普惠金融這篇大文章，探索建立了“一機制三支柱”框架，即“將小微企業(yè)匯率避險服務納入普惠金融體系”工作機制、“加強政策供給、優(yōu)化銀行服務、精準宣講理念”三個支柱，切實提升小微企業(yè)匯率避險服務的獲得感。2023年1-11月，北京地區(qū)新增外匯套保“首辦戶”戶數(shù)同比增長45.2%，占轄內(nèi)簽約人民幣外匯衍生品企業(yè)的64.8%，其中小微企業(yè)“首辦戶”戶數(shù)占比90%。

建立“一個機制”，在全國率先將小微企業(yè)匯率避險服務納入銀行普惠金融體系

為鼓勵銀行通過內(nèi)部考核激勵等方式加強對小微企業(yè)的匯率避險服務，2023年4月，國家外匯管理局北京市分局會同相關部門聯(lián)合印發(fā)《關于完善北京地區(qū)小微企業(yè)匯率風險管理服務的指導意見》，結(jié)合普惠金融要求和匯率避險特點，從工作原則、理念普及、優(yōu)化服務、降低成本、業(yè)務保障等五個方面提出指導意見，鼓勵銀行將小微企業(yè)匯率避險服務納入內(nèi)部普惠金融體系考核。

依托“三個支柱”，全面提升小微企業(yè)匯率避險服務水平

加強政策供給，多舉措降低小微企業(yè)匯率避險成本。通過“局處長走流程”“包區(qū)對接”“接訴即辦”三項工作機制，深入了解經(jīng)營主體政策訴求，加強跨部門協(xié)作，積極推動出臺相關支持政策。一是協(xié)調(diào)北京首創(chuàng)融資擔保有限公司和北京中關村科技融資擔保有限公司推出“遠期保”產(chǎn)品，為涉外企業(yè)利用遠期結(jié)售匯產(chǎn)品管理匯率波動風險提供免保證金服務，企業(yè)只需支付年化約千分之一的擔保手續(xù)費。截至2023年11月末，兩家擔保公司“遠期保”簽約企業(yè)共計56戶，累計授信額度近930萬元。二是鼓勵銀行通過采取下調(diào)點差、減免費用、優(yōu)化授信等措施，切實降低小微企業(yè)匯率避險成本。2023年1-9月，北京地區(qū)銀行免收中小微企業(yè)保證金約6億元，減收費用逾4500萬元，惠及企業(yè)近2600家次。

優(yōu)化銀行服務，提升基層網(wǎng)點服務小微企業(yè)匯率避險能力。督導轄內(nèi)銀行不斷豐富對客外匯市場產(chǎn)品，及時響應涉外企業(yè)匯率避險需求，拓展線上業(yè)務平臺，持續(xù)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的匯率風險管理服務。鼓勵和指導銀行在小微企業(yè)較為集中的基層網(wǎng)點，提供集中、專業(yè)的“一站式”匯率避險服務，讓小微企業(yè)獲得匯率避險服務更便利。2023年2月，建行北京市分行在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立“中小企業(yè)匯率避險中心”，面向中小微企業(yè)提供集中、專業(yè)的“一站式”匯率避險服務。10月，工行北京市分行以機制提升服務，結(jié)合中關村地區(qū)科創(chuàng)及普惠企業(yè)集中的區(qū)位特點，設立“中關村分行小微企業(yè)匯率風險管理服務中心”，以點帶面積極響應小微企業(yè)匯率避險需求，并提供精準的匯率避險服務，受到園區(qū)外向型中小企業(yè)的歡迎。

精準宣講理念，常態(tài)化面向企業(yè)開展匯率風險中性靶向宣傳。針對未辦理外匯套保企業(yè)，建立常態(tài)化匯率“風險中性”宣講機制。截至2023年11月末，共開展21期“匯心為民”企業(yè)匯率風險中性線上宣講，覆蓋企業(yè)達3000余家次。充分發(fā)揮“外匯衍生品銀企對接公共服務平臺”知識普及效能，通過“需求牽引供給”，及時精準服務企業(yè)匯率避險。截至2023年11月末，平臺累計訪問量約6萬人次，銀行累計走訪企業(yè)3200余家，逾1300家企業(yè)通過平臺累計簽約外匯衍生品業(yè)務90.4億美元，其中小微企業(yè)家數(shù)占比達83.4%。

下一步，北京市分局將繼續(xù)貫徹落實中央金融工作會議精神，聚焦普惠金融，以中小微企業(yè)為重點，不斷完善企業(yè)匯率風險管理服務，進一步提升企業(yè)匯率風險管理意識和能力，更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。