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- 索??引??號：
- H5263060-6-2024-0132
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- 分???????類：
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- 來???????源：
- 中國人民銀行北京市分行
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- 發(fā)布日期：
- 2024-08-02
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- 名???????稱：
- 中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局2024年第三季度新聞發(fā)布會實(shí)錄
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- 文???????號：
2024年7月31日，中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局舉行2024年第三季度新聞發(fā)布會，介紹2024年上半年北京市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、做好金融“五篇大文章”、優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)政策舉措、推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等情況和工作成效，并答記者問。以下為文字實(shí)錄：
辦公室副主任劉欣：
大家下午好！歡迎大家來到中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局2024年第三季度新聞發(fā)布會！
今天，我們將重點(diǎn)圍繞2024年上半年北京市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、做好金融“五篇大文章”、優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)政策舉措、推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等工作介紹政策落實(shí)情況和工作成效。
首先，我向大家介紹一下今天的發(fā)布嘉賓：貨幣信貸管理處處長余劍先生、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長周丹女士、經(jīng)常項(xiàng)目管理處處長賀杰先生、資本項(xiàng)目管理處處長段爽麗女士、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分行行長毛笑蓉女士。
我們非常高興邀請到新華社、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、北京日報、新京報、北京廣播電臺、北京商報、金融時報、上海證券報、證券時報、經(jīng)濟(jì)參考報、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道、第一財(cái)經(jīng)等13家媒體記者朋友們，感謝大家長期以來對人民銀行工作的關(guān)心和支持！
下面我們首先請貨幣信貸管理處余劍先生介紹聚焦首都“四個中心”功能定位，做好“五篇大文章”方面的積極探索。
貨幣信貸管理處處長余劍：
各位媒體朋友，大家好。今天我主要向大家介紹北京市做好金融五篇大文章有關(guān)情況。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”，這是黨中央對五篇大文章工作作出的最新部署要求。五篇大文章是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來，人民銀行北京市分行深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合首都“四個中心”功能定位，在做好五篇大文章方面已做了不少探索，逐步完善政策體系、創(chuàng)新工具運(yùn)用、加強(qiáng)部門協(xié)同、強(qiáng)化科技賦能，有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
總體看，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，近三年，北京地區(qū)人民幣貸款年均增長超10%，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行和做好五篇大文章營造良好的貨幣金融環(huán)境。北京市分行聯(lián)動相關(guān)部門出臺了一系列金融支持科技、綠色、民營小微、養(yǎng)老等政策文件，金融支持領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對五篇大文章基本覆蓋。“因地制宜”打造地方貨幣政策工具運(yùn)用體系，上半年，北京市分行向五篇大文章領(lǐng)域發(fā)放政策性資金643億元，占地區(qū)央行政策性資金總額的四分之三，撬動相關(guān)領(lǐng)域貸款增速持續(xù)高于一般貸款。同時，與產(chǎn)業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門密切協(xié)作，充分發(fā)揮政策合力，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。
具體來看：
一是構(gòu)建科技金融“四梁八柱”。建立健全多維度科技金融政策體系，在近年來出臺的科技金融政策文件基礎(chǔ)上，今年又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動科技金融專營組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》《金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》兩份文件，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善科創(chuàng)金融政策框架。“京創(chuàng)融”“京創(chuàng)通”“京制通”等再貸款再貼現(xiàn)工具累計(jì)投放超1100億元，支持科技創(chuàng)新、高端制造領(lǐng)域；積極推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款在京落地。打造專業(yè)化、特色化科技金融組織體系，培育70家中關(guān)村科技金融專營組織機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新多元化科技金融產(chǎn)品體系，引導(dǎo)銀行推出100多款科技信貸特色產(chǎn)品。搭建“科創(chuàng)金融產(chǎn)品超市”等科技金融支撐服務(wù)平臺，有效促進(jìn)銀企對接；打造“中關(guān)村科技金融大講堂”“融匯中關(guān)村”品牌，提升科技金融服務(wù)質(zhì)效。目前，全市科技型企業(yè)貸款余額超萬億元，近五年增速均顯著高于各項(xiàng)貸款平均增速,“專精特新”中小企業(yè)的信貸覆蓋面已接近60%。上半年，北京共有41家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)債融資1590億元，同比增長40.2%，發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)302億元。
二是深化綠色金融改革創(chuàng)新。今年聚焦能源消耗和碳排放較大的建筑領(lǐng)域，印發(fā)了信貸支持建筑綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見;與密云、平谷區(qū)政府簽訂合作備忘錄，支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色低碳發(fā)展。同時，優(yōu)化綠色金融評價和環(huán)境信息披露機(jī)制，推動華夏銀行、北京銀行、恒豐銀行北京分行等銀行開展環(huán)境信息披露工作。北京市綠色信貸、綠色債券等綠色融資保持較快增長。今年以來，通過碳減排支持工具專項(xiàng)再貸款支持32個碳減排項(xiàng)目，發(fā)放碳減排貸款金額15.2億元，帶動年碳減排量超30萬噸。截至6月末，全市綠色信貸余額超2萬億元、同比增長17.6%，其中，綠色建筑貸款余額超3000億元，同比增長40.5%；今年上半年發(fā)行綠色債券499億元。
三是持續(xù)提升普惠金融服務(wù)水平。深化民營小微、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、民生領(lǐng)域金融服務(wù)，強(qiáng)化金融與首貸貼息、擔(dān)保補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償資金等優(yōu)惠政策的有機(jī)結(jié)合，完善“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮好北京市銀企對接系統(tǒng)和“創(chuàng)信融”企業(yè)融資服務(wù)平臺功能，銀企對接系統(tǒng)已推動銀行走訪企業(yè)近46萬次，融資落地超1900億元，“創(chuàng)信融”企業(yè)融資信用服務(wù)平臺助力銀行向2.1萬家小微企業(yè)發(fā)放信用貸款近250億元。6月末，北京地區(qū)普惠小微貸款余額同比增長17%，普惠小微貸款加權(quán)平均利率3.83%，處于歷史低位。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款保持較快增長，余額同比增速超70%。
四是探索超大城市養(yǎng)老金融服務(wù)體系。近年來聯(lián)合民政等部門推動落實(shí)金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行完善養(yǎng)老金融組織機(jī)構(gòu)，制定養(yǎng)老專項(xiàng)信貸辦法，加大對“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的支持力度。近期，進(jìn)一步梳理北京地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單，發(fā)揮好普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款等政策工具作用，助力提高普惠養(yǎng)老服務(wù)供給效能。同時，持續(xù)推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)和線上服務(wù)親老適老化改造，針對老年人等群體支付習(xí)慣提升支付便利化水平，北京地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金服務(wù)適老化改造完成率達(dá)99%。
五是推動建設(shè)首都數(shù)字金融生態(tài)圈。持續(xù)加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用，提升銀行信貸識別和投放能力。深入推進(jìn)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)銀行積極參與金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具測試，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在科技金融、普惠金融、綠色金融、養(yǎng)老金融的賦能運(yùn)用，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推進(jìn)數(shù)字人民幣全場景試點(diǎn)應(yīng)用，已落地線上線下場景近68.6萬個，今年實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣稅費(fèi)繳納場景全覆蓋，部分地區(qū)以數(shù)字人民幣形式為企事業(yè)單位員工發(fā)放工資。
下一步，人民銀行北京市分行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的價值取向，進(jìn)一步完善五篇大文章政策體系，強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策的協(xié)同，為科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老事業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，持續(xù)為首都高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的金融支撐！
謝謝余劍先生。現(xiàn)在，我們請調(diào)查統(tǒng)計(jì)處周丹女士介紹2024年上半年北京市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長周丹：
各位媒體朋友，大家好。今天我主要向大家介紹上半年北京市金融運(yùn)行情況。今年以來，人民銀行北京市分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，人民銀行總行和北京市委、市政府各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，以金融高質(zhì)量服務(wù)推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年北京地區(qū)信貸總量平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)效不斷提升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，為首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。
信貸總量穩(wěn)定增長。上半年，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在保持信貸總量穩(wěn)定增長的同時，更加注重盤活存量貸款，提高資金使用效率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持更實(shí)、效率更高。6月末，人民幣各項(xiàng)貸款余額同比增長7.9%，上半年月均增速11.6%，新增人民幣貸款3927.1億元。
信貸結(jié)構(gòu)延續(xù)優(yōu)化態(tài)勢。今年以來，人民銀行北京市分行充分發(fā)揮貨幣信貸政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長18.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額同比增長25.6%；綠色貸款同比增長17.6%；普惠小微貸款余額同比增長17.0%，這些領(lǐng)域貸款增速均高于同期各項(xiàng)貸款增速。普惠小微有貸戶數(shù)為121.3萬戶，比3月末多6.1萬戶。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。今年以來，北京市金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率持續(xù)保持在較低水平。6月，北京地區(qū)金融機(jī)構(gòu)一般貸款加權(quán)平均利率為3.63%，同比下降10個基點(diǎn)，比上月下降38個基點(diǎn)，其中，新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率為3.83%，同比下降13個基點(diǎn)，比上月下降18個基點(diǎn)。
存款穩(wěn)定增長。6月末，人民幣各項(xiàng)存款余額同比增長7.1%；上半年月均增速10.2%，新增人民幣存款9060.8億元。其中，人民幣住戶存款余額6月末同比增長10.1%。
下一階段，人民銀行北京市分行將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，著力做好“五篇大文章”，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，更加注重提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，繼續(xù)為鞏固和增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢提供有力的金融支撐。謝謝！
謝謝周丹女士?，F(xiàn)在有請經(jīng)常項(xiàng)目管理處處長賀杰先生介紹北京市分局落實(shí)國家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程的相關(guān)情況。
經(jīng)常項(xiàng)目管理處處長賀杰：
為進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，持續(xù)深化貨物貿(mào)易外匯管理改革，國家外匯管理局于4月發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》，推出六項(xiàng)政策舉措便利經(jīng)營主體跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理，自今年6月1日起正式實(shí)施。國家外匯管理局北京市分局深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央金融工作會議精神，持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)便利化新政策落地見效，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
六項(xiàng)政策舉措包括：一是優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，改由銀行采集企業(yè)名錄信息；二是簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)，銀行可按照展業(yè)原則審核交易的真實(shí)性、合理性及收付匯與進(jìn)出口主體不一致的相關(guān)材料后辦理；三是放寬貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限，A類企業(yè)單筆等值20萬美元以下（含）的特殊退匯業(yè)務(wù)可直接在銀行辦理；四是優(yōu)化B、C類企業(yè)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，合規(guī)情況已改善的B、C類企業(yè)經(jīng)外匯局登記后可在銀行辦理90天以上(不含)的延期收付匯業(yè)務(wù)；五是明確貨物貿(mào)易外匯登記業(yè)務(wù)辦理材料；六是修訂貨物貿(mào)易外匯管理有關(guān)文書。
政策實(shí)施以來至7月30日，轄內(nèi)銀行累計(jì)為企業(yè)辦理名錄業(yè)務(wù)953筆、超期限特殊退匯業(yè)務(wù)19筆。名錄登記改革有效簡化業(yè)務(wù)流程和資料，切實(shí)提升了企業(yè)金融服務(wù)獲得感；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)的簡化，貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限的放寬，便利了企業(yè)跨境外匯收支業(yè)務(wù)辦理，提高了資金使用效率；B、C類企業(yè)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的調(diào)整，將更好地保障企業(yè)真實(shí)合規(guī)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理。
下一步，北京市分局將進(jìn)一步完善外匯管理體制機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化便利化政策傳導(dǎo)，聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，深化外匯領(lǐng)域改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高跨境貿(mào)易便利化水平，助力涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝賀杰先生?，F(xiàn)在有請資本項(xiàng)目管理處處長段爽麗女士介紹北京地區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)半年以來取得的積極成效。
資本項(xiàng)目管理處處長段爽麗：
各位媒體朋友，大家好！今天我主要向大家介紹北京地區(qū)實(shí)施跨境貿(mào)易投融資高水平開放試點(diǎn)情況。
2023年12月，國家外匯管理局同意在北京地區(qū)實(shí)施跨境貿(mào)易投資高水平開放政策試點(diǎn)，今年2月，北京市分局發(fā)布《北京地區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，正式在北京地區(qū)實(shí)施8項(xiàng)高水平開放試點(diǎn)政策，包括5項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目政策和3項(xiàng)資本項(xiàng)目政策。上述政策的實(shí)施，既是外匯局貫徹落實(shí)中央金融工作會議精神，支持北京“兩區(qū)”建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)外匯管理區(qū)域改革的重要舉措，也是回應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展和經(jīng)營主體多樣化跨境投融資需求，穩(wěn)步擴(kuò)大金融外匯領(lǐng)域制度型開放，以高水平開放推動金融高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。
試點(diǎn)實(shí)施半年以來，外匯局北京市分局多措并舉，多渠道宣傳，多維度培訓(xùn)，加強(qiáng)匯銀企三方聯(lián)動，依托銀企常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制增強(qiáng)銀行金融服務(wù)質(zhì)效，及時跟蹤、解決試點(diǎn)過程中問題，有力推動各項(xiàng)政策在京落地見效。從企業(yè)層面看，試點(diǎn)政策進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，簡化操作環(huán)節(jié)，提升金融服務(wù)效率，便利市場經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易和投融資業(yè)務(wù)，有效激發(fā)市場活力。主要政策成效如下：
一是跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)政策，助力企業(yè)降本增效。試點(diǎn)政策進(jìn)一步便利了經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金收付，支持銀行優(yōu)化新型國際貿(mào)易結(jié)算，擴(kuò)大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算范圍，免除貨物貿(mào)易超期限等特殊退匯業(yè)務(wù)事前登記，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù)管理。截至6月末，北京地區(qū)25家審慎合規(guī)銀行為344家優(yōu)質(zhì)企業(yè)累計(jì)辦理便利化業(yè)務(wù)28309筆、金額超445億美元，在節(jié)省優(yōu)質(zhì)企業(yè)腳底成本的同時，有效提升了經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金結(jié)算效率。
二是外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免予登記，便利外商投資企業(yè)在華興業(yè)展業(yè)。試點(diǎn)政策實(shí)施后，外商投資企業(yè)使用外匯資本金在境內(nèi)進(jìn)行股權(quán)投資時，注冊在北京地區(qū)的被投資企業(yè)或股權(quán)出讓機(jī)構(gòu)無需辦理接收境內(nèi)再投資登記。截至6月末，已有超過50家企業(yè)使用該項(xiàng)政策，外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資意愿上升。轄內(nèi)銀企充分利用該項(xiàng)政策，配合資本項(xiàng)目數(shù)字化業(yè)務(wù)服務(wù)等，打好便利化政策組合拳，發(fā)揮出“1+1>2”的工作實(shí)效。某科技公司表示，包括再投資免登記在內(nèi)的一系列便利化措施讓復(fù)雜的資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)流程變得簡單易懂，切實(shí)提高了外商投資企業(yè)資本金的境內(nèi)使用效率，提升了境外投資者來華投資興業(yè)的信心。
三是借用外債、境外上市外匯登記由銀行直接辦理，提升企業(yè)跨境融資便利性。試點(diǎn)政策實(shí)施后，符合條件的北京地區(qū)企業(yè)可直接在北京轄內(nèi)銀行申請辦理這兩項(xiàng)外匯登記，無需在外匯局辦理。在登記完成后可接續(xù)在銀行辦理賬戶開立、資金入賬等業(yè)務(wù)。轄內(nèi)銀企對該項(xiàng)政策反響積極，多家銀行表示，登記業(yè)務(wù)改由銀行辦理，打通了銀行授信、企業(yè)外債簽約登記、開戶、入賬、提款全環(huán)節(jié)服務(wù)流程，銀行可實(shí)時跟蹤市場價格變化，合理安排借款主體外債借用時間周期，提高企業(yè)資金收付效率。某企業(yè)表示，在銀行辦理外債登記節(jié)約了溝通成本和腳底成本，在外債成本符合企業(yè)預(yù)期的情況下，使用自身外債額度的意愿更高。截至6月末，超50家企業(yè)享受政策便利，融入資金超20億美元。
四是融資租賃母子公司共享外債額度有效拓寬企業(yè)融資渠道。融資租賃子公司在自身外債額度不足的情況下，可以使用母公司尚未使用的外債額度借用外債。實(shí)施前，融資租賃特殊目的公司（SPV）因注冊資本低，可借外債額度小，難以購買大型租賃物，試點(diǎn)政策便利此類經(jīng)營主體在風(fēng)險可控的前提下拓寬融資渠道，享受政策紅利，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。
高水平試點(diǎn)政策實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了外匯領(lǐng)域政策供給，有利于優(yōu)化北京地區(qū)營商環(huán)境，助力深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。下一步，人民銀行北京市分行和外匯局北京市分局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，積極推動落實(shí)跨境貿(mào)易和投融資高水平開放相關(guān)政策，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，使更多主體享受更高水平開放的政策紅利，助力首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
謝謝段爽麗女士。以上是本場發(fā)布會的現(xiàn)場發(fā)布情況。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題進(jìn)行提問。提問前請先通報一下媒體名稱。
北京日報記者：
請問上半年北京地區(qū)信貸總量和投向情況如何？謝謝。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長周丹：
謝謝記者的提問。今年以來，北京地區(qū)信貸總量總體保持了穩(wěn)定增長。如果從表內(nèi)外、直接融資、間接融資多個角度綜合考量金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，上半年金融體系為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的融資達(dá)8000億元以上，高于去年同期。上半年人民幣各項(xiàng)貸款新增3927.1億元，月均增速11.6%。
從貸款主體看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融體系中持續(xù)獲得穩(wěn)定資金來源。6月末，企（事）業(yè)單位中長期貸款同比增長10.4%，上半年新增2763.9億元，是企（事）業(yè)單位貸款增長的主要力量；短期貸款新增1042.1 億元。個人經(jīng)營性貸款和除住房外的個人消費(fèi)貸款分別增加304.9億元、275.7億元。
從行業(yè)投向看，新增貸款主要投向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。制造業(yè)中長期貸款增速保持較高水平。6月末，制造業(yè)中長期貸款同比增長18.3%，比全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款增速高9.3個百分點(diǎn)。上半年新增998.2億元。其中，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額同比增長25.6%。房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款穩(wěn)定增長。6月末，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款同比增長7.4%，上半年累計(jì)增加484.8億元。不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長期貸款增加較多。6月末同比增長11.1%，上半年新增1438.6億元，占全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款增量的四成以上。
中國網(wǎng)記者：
近期我們關(guān)注到，貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記從在外匯局辦理的行政許可，改為由銀行采集企業(yè)名錄信息，請問如何保障新舉措的平穩(wěn)落地？此次外匯業(yè)務(wù)流程調(diào)整具體如何便利企業(yè)貿(mào)易外匯收支？實(shí)施一個多月以來，政策效果如何？ 謝謝。
經(jīng)常項(xiàng)目管理處處長賀杰：
6月1日起，國家外匯管理局優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，將登記方式由外匯局核準(zhǔn)調(diào)整為銀行直接辦理。為推動此項(xiàng)改革政策平穩(wěn)落地，北京市分局通過召開專題推動會，在官網(wǎng)、公眾號發(fā)布《政策問答》、服務(wù)指南等多渠道開展政策宣傳，方便經(jīng)營主體了解改革內(nèi)容，充分釋放政策紅利。同時，在政策落地前，通過建立每日工作會商機(jī)制，現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)等措施，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行做好人員培訓(xùn)、制度建設(shè)和系統(tǒng)配置等前期準(zhǔn)備工作，確保銀行一線工作人員能夠準(zhǔn)確快捷辦理名錄登記業(yè)務(wù)。
名錄登記管理方式調(diào)整前，開展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體,辦理首筆收支前,需要到所在地外匯局辦理名錄登記。此次改革后，經(jīng)營主體可在銀行直接辦理，也可一同辦理賬戶開戶、外匯收支等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)多件事“打包辦”，大幅降低企業(yè)“腳底成本”，提高資金結(jié)算效率。6月1日政策落地至7月30日，北京地區(qū)已有38家銀行240個網(wǎng)點(diǎn)通過線上、線下方式為外貿(mào)企業(yè)累計(jì)辦理名錄登記733筆、名錄信息變更220筆。
下一步，北京市分局將持續(xù)關(guān)注政策實(shí)施成效，常態(tài)化開展政策培訓(xùn)和宣傳解讀，引導(dǎo)銀行準(zhǔn)確執(zhí)行政策、不斷提高金融服務(wù)水平，幫助外貿(mào)企業(yè)用好、用足便利化政策，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
上海證券報記者：
剛才提到今年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動科技金融專營組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》，可否請解讀下這個文件的亮點(diǎn)和意義？謝謝。
中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分行行長毛笑蓉：
科技金融專營組織機(jī)構(gòu)可以說一直是北京地區(qū)科技金融方面一個比較突出的特色工作，自2015年起，我們率先開展了科技金融專營組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)測和評估，在探索科技金融專營化發(fā)展路徑、完善差異化管理機(jī)制方面進(jìn)行了比較好的嘗試。2017年，當(dāng)時的人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、中關(guān)村管委會出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融專營組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，今年6月，我們對這個文件進(jìn)行了修訂，出臺了《中國人民銀行北京市分行等部門關(guān)于進(jìn)一步推動科技金融專營組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展 做好科技金融大文章的意見》。
《意見》出臺的背景是人民銀行北京市分行貫徹落實(shí)中央金融工作會議關(guān)于做好科技金融大文章的決策部署和《北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》等的要求，目的是進(jìn)一步引導(dǎo)科技金融專營化發(fā)展，培育專注服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的科技金融專營組織機(jī)構(gòu)，打造科技金融領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，做好科技金融大文章，助力北京加快建設(shè)國際科創(chuàng)中心。
《意見》有以下幾個亮點(diǎn)，第一，明確了科技金融專營組織機(jī)構(gòu)的范圍，是指各銀行保險機(jī)構(gòu)在北京市內(nèi)設(shè)立的，主要為科技創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的科技金融法人機(jī)構(gòu)、特色分行（分公司）、 特色支行（支公司）等多層次科技金融組織體系。第二，對金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技金融專營組織機(jī)構(gòu)的五個著力點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致的引導(dǎo)，包括如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步加強(qiáng)專營組織機(jī)構(gòu)組織體系建設(shè)、切實(shí)推進(jìn)科技信貸管理體制創(chuàng)新、積極拓展科技金融特色產(chǎn)品和服務(wù)、不斷完善科技金融人才管理制度。第三，提出三部門將從五個方面加強(qiáng)對科技金融專營組織機(jī)構(gòu)的支持。一是發(fā)揮好貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，支持地方法人銀行依托再貸款政策創(chuàng)新推出科技信貸專項(xiàng)產(chǎn)品，并在本行的專營組織機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色申請通道，人民銀行北京市分行對于符合條件的科技信貸業(yè)務(wù)給予100%額度支持；二是加大對專營組織機(jī)構(gòu)的政策支持，有序做好專營組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評價和管理，對于專營組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營優(yōu)秀、良好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在北京地區(qū)信貸政策導(dǎo)向效果評估中給予政策傾斜，加強(qiáng)信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動，進(jìn)一步前移政策支持和配套服務(wù)；三是搭建科技金融行業(yè)交流機(jī)制，邀請專家學(xué)者、鏈主企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等授課，促進(jìn)銀行、保險等金融同業(yè)交流互鑒；四是市區(qū)聯(lián)動，在專營組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上培育形成一批科技金融領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，加大政策傾斜、資源傾斜，優(yōu)化科技金融服務(wù)模式；五是引導(dǎo)專營組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險管控，建立健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險防范能力。
下一步，我們即將開展科技金融領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)培育工作，歡迎各家金融機(jī)構(gòu)積極參與，共同強(qiáng)化首都科技金融品牌建設(shè)，做好首都科技金融大文章。
金融時報記者：
我們注意到，近期外匯局便利化舉措頻出，能否介紹一下，除了您剛剛提到的高水平開放試點(diǎn)，北京地區(qū)還有哪些外匯便利化政策？謝謝。
資本項(xiàng)目管理處處長段爽麗：
謝謝您的提問。北京一直是外匯管理改革的先行先試地區(qū)。近年來，外匯局北京市分局始終堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，先后實(shí)施并持續(xù)深化跨境融資便利化試點(diǎn)、資本項(xiàng)目收入支付便利化、證券公司結(jié)售匯試點(diǎn)、QDLP和QFLP試點(diǎn)、跨國公司本外幣資金池試點(diǎn)等多項(xiàng)便利化政策，持續(xù)提升北京地區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。2023年底，外匯局推出9項(xiàng)貿(mào)易和投融資便利化“一攬子政策”。一是推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化。完善特殊貿(mào)易外匯收支管理，優(yōu)化市場采購貿(mào)易外匯管理、放寬加工貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算、完善委托代理項(xiàng)下跨境貿(mào)易資金收付、便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)外匯資金結(jié)算。二是擴(kuò)大資本項(xiàng)目便利化政策。將跨境融資便利化試點(diǎn)政策試點(diǎn)主體擴(kuò)大至高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè)，自主借用外債額度統(tǒng)一為1000萬美元，進(jìn)一步拓寬了科技型中小企業(yè)特別是處于發(fā)展初期的輕資產(chǎn)科技型中小企業(yè)的融資渠道，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；放寬境外直接投資前期費(fèi)用規(guī)模限制，僅保留不超過擬投資總額15%的比例要求，助力企業(yè)拓展海外市場；將原資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶調(diào)整為資本項(xiàng)目結(jié)算賬戶，賬戶內(nèi)資金可自主結(jié)匯使用，便利外商直接投資及境內(nèi)再投資項(xiàng)下股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金和境內(nèi)企業(yè)境外上市募集資金支付使用。三是優(yōu)化資本項(xiàng)目外匯管理，完善資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單管理，進(jìn)一步明確相關(guān)要求；取消外債賬戶異地開立核準(zhǔn)，統(tǒng)一本外幣管理模式，便利特殊經(jīng)營企業(yè)外債資金異地使用。近期，外匯局深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，擴(kuò)大資本項(xiàng)目行政許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)覆蓋范圍，新增4個事項(xiàng)共10個子項(xiàng)32個業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，如非銀行債務(wù)人借用外債登記、銀行境外直接投資外匯登記等辦理頻次較高事項(xiàng)可線上申請辦理，更好滿足經(jīng)營主體高效便捷辦理行政許可業(yè)務(wù)的訴求。
上述政策實(shí)施后，北京市分局通過多種渠道廣泛宣傳培訓(xùn)，持續(xù)提升企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)便利化水平，有利于促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
由于時間關(guān)系，今天的問答環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝各位媒體朋友對我們工作大力支持。今天的發(fā)布會由人民銀行北京市分行、外匯局北京市分局、人民銀行中關(guān)村分行的5位發(fā)布嘉賓圍繞各自工作領(lǐng)域的重點(diǎn)工作情況做了針對性的介紹和解讀。在今后的工作中，如果各位媒體還有問題需要我們回應(yīng)，也歡迎大家隨時和我們聯(lián)系，希望與大家一直保持密切的溝通。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝大家的到來。
