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近日，人民銀行北京市分行召開(kāi)2024年下半年工作會(huì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)落實(shí)2024年下半年人民銀行工作會(huì)、外匯管理工作交流會(huì)以及北京市半年工作會(huì)議精神，總結(jié)分行2024年上半年主要工作，分析經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究安排下半年工作。人民銀行北京市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)巢克儉出席會(huì)議并講話(huà)。

會(huì)議指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)，為做好金融領(lǐng)域改革發(fā)展工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，北京市分行要準(zhǔn)確把握全面深化金融改革的戰(zhàn)略部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的決策部署上來(lái)，自覺(jué)把中央銀行的各項(xiàng)工作融入到首都金融改革發(fā)展的大局中謀劃推動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

會(huì)議認(rèn)為，2024年以來(lái)，北京市分行黨委在總行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，靈活適度、精準(zhǔn)有效落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，重點(diǎn)治理和防范資金空轉(zhuǎn)套利，聚焦首都“四個(gè)中心”做深做精“五篇大文章”，“八項(xiàng)率先”有力提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付便利化水平，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，扎實(shí)開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)落細(xì)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效。

指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)保持信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，提高資金使用效率。6月末，北京地區(qū)人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)7.9%。貸款利率保持歷史低位，6月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率2.92%，較LPR改革前下降165個(gè)基點(diǎn)。累計(jì)投放再貸款再貼現(xiàn)近900億元、同比增長(zhǎng)10.2%。開(kāi)展手工補(bǔ)息整改，重點(diǎn)治理和防范資金空轉(zhuǎn)。

二是錨定“五篇大文章”全力支持首都高質(zhì)量發(fā)展。

加快構(gòu)建完善良好的科技金融生態(tài)，研究制定科技金融發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和三年行動(dòng)方案，6月末，全市科技型企業(yè)貸款余額超萬(wàn)億元。加強(qiáng)對(duì)綠色低碳領(lǐng)域金融支持，印發(fā)信貸支持建筑綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，二季度末，全市綠色信貸余額2萬(wàn)億元，其中，綠色建筑貸款余額同比增長(zhǎng)40.5%。持續(xù)深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)，牽頭出臺(tái)金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，6月末，全市普惠小微、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額同比分別增長(zhǎng)17%、8.8%、71.4%。探索超大城市養(yǎng)老金融服務(wù)體系，全市銀行網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金服務(wù)適老化改造完成率達(dá)99%。打造首都數(shù)字金融生態(tài)圈，“金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程”中的110項(xiàng)任務(wù)順利結(jié)項(xiàng)。全面推進(jìn)數(shù)字人民幣全場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用，已落地場(chǎng)景68.5萬(wàn)個(gè)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)，6月末，全市文化產(chǎn)業(yè)有貸戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)19.7%。切實(shí)加大京津冀協(xié)同發(fā)展金融支持力度。

三是轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得實(shí)效。

正式加入總行硬約束早期糾正第三批試點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置取得積極進(jìn)展。支持北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。配合住建部門(mén)進(jìn)一步下調(diào)北京地區(qū)房貸最低首付比例、利率政策下限。持續(xù)加力“三大工程”、住房租賃市場(chǎng)融資支持。配合總行做好宏觀審慎管理和政策框架研究工作。

四是首都更高水平對(duì)外開(kāi)放格局加速構(gòu)建。

持續(xù)深化“兩區(qū)”建設(shè)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新，清單化推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放2.0版方案，牽頭任務(wù)實(shí)施率超60%。有序開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)。穩(wěn)妥推廣本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系。高質(zhì)量推動(dòng)外匯便利化政策在京落地見(jiàn)效。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)，優(yōu)化個(gè)人外匯業(yè)務(wù)便利化政策。全國(guó)率先建設(shè)中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)中心。做好跨境人民幣業(yè)務(wù)市場(chǎng)培育。

五是金融服務(wù)和管理質(zhì)效全面提升。

“八項(xiàng)率先”提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付服務(wù)水平，加速打通八類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)景支付堵點(diǎn)。高效統(tǒng)籌推進(jìn)世行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估、2024年“北京服務(wù)”等重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。扎實(shí)推進(jìn)支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利。持續(xù)加強(qiáng)支付、反洗錢(qián)、征信等領(lǐng)域的監(jiān)管和治理力度，轄區(qū)治理效能進(jìn)一步提升。全市各級(jí)國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)精準(zhǔn)及時(shí)。高質(zhì)量推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析，服務(wù)決策能力水平再上新臺(tái)階。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和深化全面從嚴(yán)治黨。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神。高質(zhì)量推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行。全力配合二十屆中央巡視、常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)問(wèn)題整改。穩(wěn)妥落實(shí)總行機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍，精耕細(xì)作內(nèi)部管理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，要正確看待轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的問(wèn)題，既要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，又要保持戰(zhàn)略定位，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)。北京市分行要貫徹落實(shí)總行、總局及市委、市政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力抓改革、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，加力鞏固和增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，以首善標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都金融高質(zhì)量發(fā)展。

一是精準(zhǔn)有效貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策。

著力引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)保持信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放。進(jìn)一步提高資金使用效率。提升貨幣政策工具使用質(zhì)效。落實(shí)存貸款利率市場(chǎng)化措施，促進(jìn)社會(huì)融資成本穩(wěn)中有降。

二是持續(xù)強(qiáng)化“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。

強(qiáng)化科技金融，加快推動(dòng)落實(shí)中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。深化綠色金融，運(yùn)用好碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。提升普惠金融，多措并舉推動(dòng)全市普惠小微貸款量增面擴(kuò)，踐行為民擔(dān)當(dāng)。發(fā)力養(yǎng)老金融，撬動(dòng)更多信貸資源投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索數(shù)字金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。持續(xù)提升文化金融服務(wù)質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

三是健全宏觀審慎管理框架和金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置體系。

持續(xù)完善北京地區(qū)宏觀審慎管理。做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。健全轄內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

四是以跨境貿(mào)易投資便利化改革助力首都高水平制度型開(kāi)放。

深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣跨境使用。統(tǒng)籌做好外匯領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)管和防風(fēng)險(xiǎn)。

五是進(jìn)一步提升金融管理和服務(wù)水平。

不斷優(yōu)化老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付服務(wù)。持續(xù)深化金融服務(wù)惠民利企水平，加力優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步提升金融管理效能，加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、培育和管理，持續(xù)提升金融法治工作水平，持續(xù)強(qiáng)化反洗錢(qián)監(jiān)管，不斷加強(qiáng)支付行業(yè)治理，加強(qiáng)評(píng)級(jí)和征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步提升信息科技服務(wù)水平。高水平推進(jìn)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算管理。全面提升調(diào)查研究和信息工作質(zhì)效，高質(zhì)量做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)。

六是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、治行。

堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作各方面全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全力以赴抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。有序落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，一體推動(dòng)中央巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改走深走實(shí)，強(qiáng)化提升內(nèi)部管理效能。

人民銀行北京市分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。5個(gè)處室負(fù)責(zé)人就下半年工作思路進(jìn)行交流發(fā)言。各處室、所屬單位以及中關(guān)村分行副處級(jí)（含）以上干部，科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及部分干部代表參加會(huì)議。