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- 索??引??號：
- K2366987-X-2025-00154
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- 分???????類：
- 管理信息
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2025-12-31
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- 名???????稱：
- 深化跨境投融資外匯管理改革政策 （匯發(fā)〔2025〕43號）要點解讀系列3-1
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- 文???????號：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實中央金融工作會議關(guān)于做好金融“五篇大文章”的決策部署，國家外匯管理局按照系統(tǒng)集成、穩(wěn)妥有序的思路，持續(xù)深化改革、擴大開放，在充分調(diào)研了解銀行、企業(yè)和個人有關(guān)外商直接投資（FDI）、跨境融資、資本項目收入支付等外匯業(yè)務(wù)意見建議的基礎(chǔ)上，制定《國家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知》（匯發(fā)〔2025〕43號）并于2025年9月12日起在全國范圍內(nèi)實施，出臺深化跨境投融資和優(yōu)化資本項目收入支付便利化政策等三個方面9項舉措，全力促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)將“深化跨境投資外匯管理改革”四項舉措要點解讀如下：
（一）取消境內(nèi)直接投資前期費用基本信息登記
境外投資者在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)前需要匯入前期費用的，可以直接在銀行開立前期費用賬戶并匯入前期費用資金，無需在開戶前辦理前期費用基本信息登記。
新規(guī)實施前
境外投資者在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，如需匯入前期費用的，須先在后續(xù)設(shè)立外商投資企業(yè)所在地銀行辦理前期費用基本信息登記，然后在銀行開立前期費用賬戶匯入前期費用資金。
新規(guī)實施后
境外投資者可省去登記手續(xù)，直接在銀行開戶匯入資金，降低企業(yè)境內(nèi)直接投資籌辦環(huán)節(jié)的時間成本。
（二）取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記
在不違反外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投項目真實、合規(guī)前提下，外商投資企業(yè)以外匯資本金及其結(jié)匯所得人民幣資金開展境內(nèi)再投資，被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方無需辦理接收境內(nèi)再投資基本信息登記及變更登記，境內(nèi)再投資資金可以直接劃至相關(guān)賬戶。
新規(guī)實施前
該項政策已在19個?。ㄊ校┰圏c，政策簡化辦理流程、縮短辦理時間，更好促進外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。
新規(guī)實施后
將該項政策推廣至全國，進一步增強外商投資企業(yè)在全國范圍內(nèi)再投資的便利度，有助于吸引更多外資來華展業(yè)興業(yè)。
（三）允許外商直接投資項下外匯利潤境內(nèi)再投資
外商投資企業(yè)境內(nèi)合法產(chǎn)生的外匯形式利潤、境外投資者合法取得的外匯利潤開展境內(nèi)再投資，相關(guān)外匯資金可以劃入被投資企業(yè)的資本金賬戶或股權(quán)出讓方的資本項目結(jié)算賬戶，資金使用按照相關(guān)賬戶管理要求辦理。
新規(guī)實施前
相關(guān)政策未明確外商直接投資項下外匯利潤可否允許境內(nèi)再投資。
新規(guī)實施后
允許并鼓勵外商投資企業(yè)以其境內(nèi)合法產(chǎn)生的外匯形式利潤、境外投資者合法取得的外匯利潤開展境內(nèi)再投資，有效提高外資企業(yè)資金配置效率，進一步促進利潤留存和循環(huán)利用，形成更多有效投資。
（四）便利境內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金
境內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金的，參照外商直接投資辦理外匯登記及賬戶開立、資金匯兌等手續(xù)；非企業(yè)科研機構(gòu)使用境外匯入外匯資金及其結(jié)匯所得人民幣資金進行境內(nèi)再投資的，參照外商直接投資境內(nèi)再投資辦理；非企業(yè)科研機構(gòu)符合條件可參與資本項目收入支付便利化政策。
新規(guī)實施前
境內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金試點（即“科匯通”試點）率先于2023年9月在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)開展，2024年10月擴大到北京、合肥、武漢、深圳等16個地區(qū)，取得良好效果。
新規(guī)實施后
該項政策推廣至全國，將大大便利科研機構(gòu)接收境外資金，允許境內(nèi)科研機構(gòu)在銀行辦理基本信息登記后，突破非企業(yè)科研機構(gòu)境外匯入科研資金無法可依的難題，為推動國際科研合作提供有效政策支持。
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