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 2月20日，人民銀行吉林省分行召開(kāi)2025年第一場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。人民銀行吉林省分行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、貨幣政策處、征信管理處、國(guó)際收支處有關(guān)負(fù)責(zé)人就2024年吉林省金融運(yùn)行情況、外匯收支基本情況、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)全省應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)和解讀，并回答記者提問(wèn)。新華社、中國(guó)新聞網(wǎng)、吉林日?qǐng)?bào)、上海證券報(bào)等10余家媒體受邀參加。

2024年吉林省金融運(yùn)行基本情況

2024年，人民銀行吉林省分行認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊跟省委省政府工作要求，堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，貨幣信貸規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，引導(dǎo)貸款投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全年呈現(xiàn)“總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成本降”良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

金融總量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

2024年，人民銀行吉林省分行持續(xù)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，保持金融總量指標(biāo)增長(zhǎng)穩(wěn)定性，全力支持我省經(jīng)濟(jì)回升向好。全省全年社會(huì)融資規(guī)模新增2727.1億元，連續(xù)五年居?xùn)|北三省首位。全省人民幣各項(xiàng)貸款余額29114.8億元，人民幣各項(xiàng)存款余額39037.3億元。

貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)有力有效

從信貸投向上看，鄉(xiāng)村振興支持力度不斷加大，農(nóng)戶(hù)貸款同比增長(zhǎng)14.3%。制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，年末余額同比增長(zhǎng)9.5%。其中，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)11.5%?？萍紕?chuàng)新領(lǐng)域貸款快速增長(zhǎng)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)9.1%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)15.0%，其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)23.2%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)11.6%。小微企業(yè)融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，貸款余額同比增長(zhǎng)16.1%，其中信用貸款同比增長(zhǎng)41.9%。住戶(hù)經(jīng)營(yíng)融資可得性穩(wěn)步提高，短期經(jīng)營(yíng)性貸款同比增長(zhǎng)10.5%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款繼續(xù)回升，年末余額同比增長(zhǎng)10.4%，較上年高15.1個(gè)百分點(diǎn)，時(shí)隔40個(gè)月重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本持續(xù)下降 利息負(fù)擔(dān)顯著減輕

2024年，全省新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.19%，同比下降37個(gè)基點(diǎn)，其中，小微貸款加權(quán)平均利率4.83%，同比下降61個(gè)基點(diǎn)。

下一步，人民銀行吉林省分行將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，繼續(xù)加大力度實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)金融力量！

問(wèn)題1：從剛才的發(fā)布中我們了解到2024年全省金融運(yùn)行呈現(xiàn)“總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成本降”的良好態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)我省貨幣信貸政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得哪些具體成效？

2024年，人民銀行吉林省分行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和人民銀行總行貨幣信貸政策，緊跟省委省政府戰(zhàn)略布局和目標(biāo)任務(wù)，靈活適度、精準(zhǔn)有效貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，推動(dòng)一攬子增量貨幣政策落地，做深做實(shí)金融“五篇大文章”，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。

貨幣政策工具靶向發(fā)力，增加重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金供給。充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策工具，加大對(duì)三農(nóng)、民營(yíng)小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。全省全年支農(nóng)支小再貸款累計(jì)投放545.9億元，創(chuàng)近年來(lái)新高；累計(jì)辦理再貼現(xiàn)200.5億元，同比增長(zhǎng)19.8%?；菁敖?jīng)營(yíng)主體4.86萬(wàn)戶(hù)，貸款加權(quán)平均利率低至5.19%。發(fā)揮普惠小微貸款支持工具和碳減排支持工具的激勵(lì)引導(dǎo)作用。通過(guò)普惠小微貸款支持工具，累計(jì)提供激勵(lì)資金3901.5萬(wàn)元，撬動(dòng)普惠小微貸款增量33.5億元。加強(qiáng)與省內(nèi)政府部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推送碳減排項(xiàng)目清單，截至2024年末，全省累計(jì)運(yùn)用碳減排支持工具為28個(gè)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目提供低成本貸款資金33.3億元，累計(jì)帶動(dòng)碳減排量202.6萬(wàn)噸，同比多增45.4萬(wàn)噸。充分運(yùn)用新增抵押補(bǔ)充貸款額度，支持“三大工程”建設(shè)。累計(jì)投放貸款110.94億元，支持項(xiàng)目建設(shè)21個(gè)，涉及保障性住房建設(shè)406套，城中村改造安置房建設(shè)4630套。加快推動(dòng)新創(chuàng)設(shè)貨幣政策工具落地落實(shí)落細(xì)?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款、保障性住房再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具投放量34.8億元。

迅速落實(shí)一攬子金融增量政策，助力激發(fā)市場(chǎng)主體新動(dòng)能。組織召開(kāi)吉林省主要金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)議，就信貸穩(wěn)增長(zhǎng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、貨幣政策工具運(yùn)用、存貸款利率傳導(dǎo)等方面進(jìn)行工作部署。扎實(shí)推動(dòng)2024年9月27日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率政策落地見(jiàn)效，釋放可貸資金130.2億元。指導(dǎo)吉林省主要銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序做好批量調(diào)整存量房貸利率有關(guān)工作，涉及全省房貸3331億元，惠及157萬(wàn)戶(hù)家庭，每年節(jié)約利息支出23億元左右。調(diào)整優(yōu)化個(gè)人住房信貸政策，全省個(gè)人住房貸款平均首付比例為24.0%，同比下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)給予存量房地產(chǎn)融資合理展期，積極發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，全省經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)49.8%。指導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與上市企業(yè)的溝通對(duì)接，用好股票回購(gòu)增持再貸款政策，切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)合理融資需求。截至2024年末，已完成7家上市公司授信，額度21.05億元，已發(fā)放股票回購(gòu)增持貸款3筆，貸款金額合計(jì)4.86億元。

聚焦金融“五篇大文章”，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。牽頭開(kāi)展“金潤(rùn)吉科”、金融支持美麗吉林建設(shè)、糧食產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)支持長(zhǎng)春新區(qū)科技型企業(yè)融資、支持吉林省綠色低碳發(fā)展、種業(yè)振興等政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)主體的金融支持力度。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建科技金融“五專(zhuān)”服務(wù)機(jī)制，深化拓展小微企業(yè)金融服務(wù)“四張清單”機(jī)制效能，提升銀行機(jī)構(gòu)金融服務(wù)能力。深入推進(jìn)“金潤(rùn)吉林”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，與省發(fā)改、科技、生態(tài)環(huán)境、工信、民政、文旅等部門(mén)建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)名錄信息共享推送機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)做好融資精準(zhǔn)對(duì)接。2024年末，全省科技型企業(yè)貸款、綠色貸款、農(nóng)戶(hù)貸款、小微企業(yè)貸款、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款余額同比分別增長(zhǎng)12.7%、15.5%、14.3%、16.1%、14.9%。

疏通利率傳導(dǎo)渠道，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。有效發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，加強(qiáng)存款自律管理，深入開(kāi)展治理違規(guī)“手工補(bǔ)息”行為，建立存款利率聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)肅存款招投標(biāo)利率報(bào)備紀(jì)律，重點(diǎn)規(guī)范同業(yè)存款、協(xié)定存款、定期存款等產(chǎn)品定價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低負(fù)債成本。持續(xù)發(fā)揮LPR下降引導(dǎo)作用，督促金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，合理確定貸款利率水平。2024年，吉林省企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.19%，同比下降37個(gè)基點(diǎn)。

問(wèn)題2：請(qǐng)介紹一下全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)基本情況和在吉林省應(yīng)用成效？

全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)簡(jiǎn)稱(chēng)資金流信息平臺(tái)，由中國(guó)人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)共同建設(shè),中國(guó)人民銀行征信中心具體承建并負(fù)責(zé)運(yùn)維，全國(guó)統(tǒng)一集中運(yùn)行，按照開(kāi)放共享、實(shí)時(shí)互動(dòng)、按需調(diào)用等原則，為金融機(jī)構(gòu)提供資金流信用信息共享服務(wù)，助力中小微企業(yè)融資，形成與企業(yè)信用報(bào)告互為補(bǔ)充的征信服務(wù)新格局。

平臺(tái)于2024年10月25日上線試運(yùn)行，首批全國(guó)31家金融機(jī)構(gòu)參與試運(yùn)行工作。服務(wù)主體是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，也支持其他企業(yè)開(kāi)展資金流信用信息共享。平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)，為每個(gè)中小微企業(yè)建立了數(shù)據(jù)賬戶(hù)，企業(yè)在自己的賬戶(hù)內(nèi)既能自主查詢(xún)，也能授權(quán)金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)其部分或全部資金流信用信息。

平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，吉林省內(nèi)16家全國(guó)性銀行分支機(jī)構(gòu)已在平臺(tái)建立用戶(hù)1016個(gè)，累計(jì)開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)31場(chǎng)次，覆蓋2238人次，支持中小微企業(yè)融資30余筆、金額超2億元，取得良好應(yīng)用效果。

建設(shè)資金流信息平臺(tái)是中國(guó)人民銀行貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，建立完善中小微企業(yè)信用信息互聯(lián)互通共享機(jī)制，進(jìn)一步支持信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)中小微企業(yè)的積極探索和全新實(shí)踐。資金流信用信息是中小微企業(yè)最優(yōu)質(zhì)的信用信息，能夠更加全面準(zhǔn)確地反映中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、收支狀況、償債能力、履約行為等情況，平臺(tái)聯(lián)通金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)，最終將實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)、所有金融機(jī)構(gòu)間中小微企業(yè)資金流信用信息的流動(dòng)共享。

下一步，人民銀行吉林省分行將持續(xù)加大資金流信息平臺(tái)應(yīng)用推廣力度，大力拓展資金流信用信息報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景，積極推動(dòng)資金流信息平臺(tái)在吉林省應(yīng)用成效取得新突破。

問(wèn)題3：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2025年要實(shí)施適度寬松的貨幣政策，請(qǐng)問(wèn)人民銀行吉林省分行下一步有哪些考慮？

2025年，人民銀行吉林省分行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照人民銀行總行、省委省政府工作部署，落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，助力吉林高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

一是推動(dòng)信貸總量合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)充分滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求，以“五篇大文章”、促進(jìn)消費(fèi)、房地產(chǎn)、“兩重兩新”等為抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和信貸投放，保持支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度穩(wěn)固。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活存量金融資源，提升資金使用效率，保持信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，持續(xù)疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。

二是加強(qiáng)貨幣政策工具運(yùn)用。結(jié)合省內(nèi)重點(diǎn)布局、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)再貸款優(yōu)先額度，擴(kuò)大質(zhì)押品池業(yè)務(wù)規(guī)模，著力提高再貸款政策覆蓋面。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、股票回購(gòu)增持再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在吉林落地，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù)質(zhì)效。

三是著力優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)。牽頭出臺(tái)我省做好金融“五篇大文章”工作總體意見(jiàn)，進(jìn)一步完善科技、綠色、普惠金融服務(wù)體系，制定養(yǎng)老、數(shù)字金融工作方案。聚焦支持先進(jìn)制造、光電信息、人參產(chǎn)業(yè)、居民消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵群體，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，制定金融支持措施，持續(xù)深化融資對(duì)接，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，優(yōu)化貸款流程，提升經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)獲得感。

四是強(qiáng)化利率政策傳導(dǎo)。積極落實(shí)自律機(jī)制各項(xiàng)倡議，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合市場(chǎng)利率變化、資金運(yùn)用收益等因素合理確定存款利率水平，降低整體負(fù)債成本。進(jìn)一步強(qiáng)化自律管理，督促金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則、收益覆蓋成本原則合理確定貸款利率及房貸利率，推動(dòng)社會(huì)融資成本穩(wěn)中有降，為促消費(fèi)、擴(kuò)投資創(chuàng)造有利的利率環(huán)境。

問(wèn)題4：請(qǐng)問(wèn)2024年吉林省外匯收支情況如何？

2024年，吉林省跨境收支保持積極增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，銀行代客涉外收付款總額為289.9億美元，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，涉外收入85.1億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，涉外支出204.8億美元，同比增長(zhǎng)10.1%。收支逆差119.7億美元，同比擴(kuò)大10.7%。分項(xiàng)目看，經(jīng)常賬戶(hù)涉外收付款274.3億美元，同比增長(zhǎng)9.5%，貨物貿(mào)易跨境收入持續(xù)增長(zhǎng)、再創(chuàng)新高，達(dá)到68.1億美元；資本和金融賬戶(hù)涉外收付款11.9億美元，同比增長(zhǎng)22.4%。銀行結(jié)售匯總額為199.3億美元，同比增長(zhǎng)17.4%。其中，結(jié)匯54.4億美元，同比增長(zhǎng)15.6%；售匯144.9億美元，同比增長(zhǎng)18%。結(jié)售匯逆差90.5億美元，同比擴(kuò)大19.6%。