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問題一：人民銀行5月7日推出的一攬子金融政策在吉林省落實(shí)情況如何？

感謝您的提問。人民銀行吉林省分行堅(jiān)決貫徹人民銀行總行決策部署，迅速組織全省召開政策推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)10項(xiàng)政策精準(zhǔn)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。主要成效體現(xiàn)在以下四方面：

（一）降準(zhǔn)政策高效落實(shí)，為市場(chǎng)注入充沛流動(dòng)性。我們于5月15日同步實(shí)施兩項(xiàng)關(guān)鍵降準(zhǔn)措施：一是全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，為全省釋放長(zhǎng)期可貸資金122.8億元，其中吉林銀行、億聯(lián)銀行等法人機(jī)構(gòu)獲可貸資金30.2億元；二是專項(xiàng)調(diào)降汽車金融公司存款準(zhǔn)備金率至0%，為一汽汽車金融公司釋放可貸資金12.5億元，精準(zhǔn)支持汽車產(chǎn)業(yè)鏈融資需求。兩項(xiàng)政策合計(jì)釋放可貸資金135.3億元。

（二）利率政策紅利持續(xù)釋放，融資成本顯著降低。下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，有效傳導(dǎo)至貸款利率，2025年上半年，吉林省新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至3.88%，同比下降39個(gè)基點(diǎn)。6月個(gè)人住房貸款利率降至3.04%，同比下降37個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。同步推動(dòng)公積金貸款利率下調(diào)，首套房5年以上利率降至2.6%，存量貸款將于2026年統(tǒng)一調(diào)整，預(yù)計(jì)每年為全省居民節(jié)約房貸利息支出2.85億元。

（三）結(jié)構(gòu)性工具精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)領(lǐng)域信貸加速擴(kuò)容。在普惠金融方面，開展“再貸款質(zhì)效提升年專項(xiàng)行動(dòng)”，聚焦金融“五篇大文章”和吉林省特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)立支農(nóng)支小再貸款專用額度50億元，激勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村特定領(lǐng)域的貸款投放。2025年上半年，全省累計(jì)投放支農(nóng)支小再貸款244.8億元，同比多增29.3億元，創(chuàng)歷史新高。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，與省發(fā)改委、工信廳等部門組織建立政銀雙向項(xiàng)目篩選推介機(jī)制，提高清單項(xiàng)目的可貸性，6月末，我省科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款余額59.4億元，較年初增加32.1億元。服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老領(lǐng)域起步良好，6月末，已發(fā)放符合再貸款條件貸款14.7億元。

（四）資本市場(chǎng)支持取得階段性進(jìn)展。聯(lián)合吉林證監(jiān)局開通股票回購(gòu)增持貸款綠色通道，6月末，已為6家上市公司及股東發(fā)放貸款8.4億元。同步推動(dòng)科技創(chuàng)新債券發(fā)行，組織68家“專精特新”企業(yè)與45家投資機(jī)構(gòu)建立對(duì)接機(jī)制，成功落地東北首單科技創(chuàng)新公司債券7.7億元。

下一步，我們將重點(diǎn)開展四方面工作：

一是持續(xù)釋放再貸款利率政策紅利。通過擴(kuò)大支農(nóng)支小再貸款投放規(guī)模，深化“再貸款質(zhì)效提升年專項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)新“再貸款+文旅”“再貸款+科創(chuàng)”等信貸產(chǎn)品。推動(dòng)再貸款工具與財(cái)政貼息政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)資金更多投向三農(nóng)、小微等薄弱環(huán)節(jié)。

二是統(tǒng)籌用好各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。推動(dòng)科技創(chuàng)新再貸款擴(kuò)面增效，完善政銀雙向項(xiàng)目篩選機(jī)制，按月對(duì)接后批次清單項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新增30億元技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款。加快落實(shí)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，持續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)三優(yōu)”行動(dòng)，加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸供給。加強(qiáng)股票回購(gòu)增持再貸款政策宣貫，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)前置授信審批，提升上市公司金融服務(wù)效率。

三是強(qiáng)化房地產(chǎn)金融支持。建立房地產(chǎn)貸款投放跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，穩(wěn)定開發(fā)貸和個(gè)人住房貸款投放。用好保障性住房再貸款政策，加強(qiáng)政銀企對(duì)接。指導(dǎo)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)用好抵押補(bǔ)充貸款（PSL）額度，全力支持保障性住房、城中村改造等“三大工程”建設(shè)。

四是拓寬科創(chuàng)企業(yè)債券融資渠道。舉辦“債興吉林科創(chuàng)未來”債務(wù)融資工具推介活動(dòng)，出臺(tái)吉林省科創(chuàng)債券支持企業(yè)名錄。按月組織承銷機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)開展發(fā)行輔導(dǎo)，完善科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)更多科創(chuàng)債券發(fā)行落地。

問題二：剛才發(fā)布內(nèi)容中提到科技金融生態(tài)圈，能否詳細(xì)介紹下具體內(nèi)容？

感謝您的提問。今年4月，人民銀行吉林省分行聯(lián)合省科技廳、省財(cái)政廳、省工信廳、省委金融辦、吉林金融監(jiān)管局等部門建立“吉聚共融”吉林省科技金融生態(tài)圈，組織銀行、投資、擔(dān)保、保險(xiǎn)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)及專家作為生態(tài)圈首批會(huì)員單位及專家?guī)斐蓡T，構(gòu)建多方互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏互促的支持科技金融發(fā)展的良好生態(tài)。

一是金融產(chǎn)品“共創(chuàng)”。鼓勵(lì)科技金融生態(tài)圈各金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)建立全生命周期的科技金融服務(wù)體系，推動(dòng)“投、貸、債、保、擔(dān)”結(jié)合的金融產(chǎn)品落地。2025年上半年，吉林省發(fā)放投貸聯(lián)動(dòng)模式下科技金融領(lǐng)域貸款10.7億元；發(fā)行科技創(chuàng)新債券7.7億元；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保13.97億元，平均擔(dān)保費(fèi)率低于市場(chǎng)平均費(fèi)率0.09個(gè)百分點(diǎn)。

二是互動(dòng)對(duì)接“共促”。組織各會(huì)員單位舉辦融資對(duì)接活動(dòng)，開展金融產(chǎn)品宣介、企業(yè)項(xiàng)目路演等，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。2025年上半年，組織金融機(jī)構(gòu)與省屬投資基金進(jìn)行對(duì)接，建立吉林省產(chǎn)投金融聯(lián)盟；生態(tài)圈7家會(huì)員銀行機(jī)構(gòu)舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，促成融資簽約16.2億元。

三是外腦支持“共智”。圍繞光電、先進(jìn)制造裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的高校學(xué)者、龍頭企業(yè)技術(shù)顧問、科研院所專家等組成“外腦智囊團(tuán)”，向金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)提供專業(yè)評(píng)估意見。2025年上半年，“外腦智囊團(tuán)”助力生態(tài)圈7家銀行機(jī)構(gòu)投放相關(guān)貸款3543萬(wàn)元。

四是信息數(shù)據(jù)“共享”。建立吉林省企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺(tái)，幫助金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)畫像。常態(tài)化向銀行機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)科技型企業(yè)名單，持續(xù)提升融資對(duì)接效率。6月末，吉林省科技型企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)17.7%。

五是交流培訓(xùn)“共通”。組織會(huì)員單位及專家開展交流培訓(xùn)活動(dòng)，其中金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)圍繞金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等經(jīng)驗(yàn)做法開展交流培訓(xùn)；科研機(jī)構(gòu)、專家圍繞科技金融行業(yè)前景進(jìn)行分析研討，提升金融機(jī)構(gòu)“懂科技”能力。今年6月，2025長(zhǎng)春國(guó)際光博會(huì)召開，生態(tài)圈會(huì)員單位浦發(fā)銀行長(zhǎng)春分行舉辦科技金融產(chǎn)品體系專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，就產(chǎn)品框架、適配客戶、一體化服務(wù)理念進(jìn)行宣講解讀，為吉林省科技創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力的金融支持。

問題三：剛才發(fā)布內(nèi)容中提到吉林中歐班列“長(zhǎng)滿歐號(hào)”場(chǎng)景建設(shè)，能否再介紹下這為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供了哪些支持和便利？

感謝您對(duì)外匯管理工作的關(guān)心和關(guān)注。外匯局吉林省分局持續(xù)推動(dòng)跨境金融服務(wù)創(chuàng)新，于2024年11月正式上線吉林中歐班列“長(zhǎng)滿歐號(hào)”特色服務(wù)，為著力打造“一帶一路”向北開放重要窗口提供金融支持。該服務(wù)通過“科技+普惠+數(shù)字”融合性實(shí)踐，推動(dòng)金融數(shù)據(jù)要素跨部門流動(dòng)，助力鏈上企業(yè)融資降本增信，幫助銀行機(jī)構(gòu)高效辦理業(yè)務(wù)和動(dòng)態(tài)把控風(fēng)險(xiǎn)。

一是提升企業(yè)信貸資源可獲得性。該服務(wù)助力企業(yè)精準(zhǔn)匹配銀行機(jī)構(gòu)推出的普惠金融產(chǎn)品和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。截至6月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)通過該服務(wù)為企業(yè)放款超1.1億元人民幣，融資服務(wù)覆蓋吉林省內(nèi)中歐班列“長(zhǎng)滿歐號(hào)”鏈上企業(yè)總數(shù)的42%。

二是助力“輕資產(chǎn)”企業(yè)破解融資難題。該服務(wù)整合企業(yè)資金流、貿(mào)易流、物流單據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)“一站式數(shù)據(jù)共享”，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，幫助輕資產(chǎn)企業(yè)突破抵押物融資限制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增信。服務(wù)上線后，2家“輕資產(chǎn)”企業(yè)首次借助跨境金融服務(wù)平臺(tái)獲得銀行機(jī)構(gòu)融資近3000萬(wàn)元人民幣，有效緩解企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力。

三是降低銀行展業(yè)成本與風(fēng)控成本。借助該服務(wù)線上核驗(yàn)功能，以前銀行機(jī)構(gòu)審核線下紙質(zhì)流程需要1-2個(gè)工作日，現(xiàn)在線上審核時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)，企業(yè)融資時(shí)間成本降低超90%。借助服務(wù)物流數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)共享功能，銀行機(jī)構(gòu)可及時(shí)掌握企業(yè)出口的動(dòng)態(tài)物流信息，高效管理貸中貸后風(fēng)險(xiǎn)。截至6月末，中國(guó)銀行吉林省分行、中國(guó)工商銀行吉林省分行、交通銀行吉林省分行等7家銀行機(jī)構(gòu)參與了服務(wù)試點(diǎn)工作并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)落地，累計(jì)查驗(yàn)物流數(shù)據(jù)200余條，覆蓋出口貨物量超300標(biāo)箱，出口目的地涵蓋德國(guó)、波蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦等10個(gè)國(guó)家。

下一步，外匯局吉林省分局將持續(xù)推動(dòng)吉林中歐班列“長(zhǎng)滿歐號(hào)”場(chǎng)景擴(kuò)能增量，不斷創(chuàng)新優(yōu)化跨境金融服務(wù)，為我省著力打造“一帶一路”向北開放重要窗口提供更大金融支持。一是持續(xù)擴(kuò)大場(chǎng)景應(yīng)用覆蓋面，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)大力宣傳推廣、傾斜信貸資源，力爭(zhēng)更好更多惠及涉外經(jīng)濟(jì)主體；二是推進(jìn)多部門信息共享，為助企融資提供更加豐富的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)一步提高信貸服務(wù)效率；三是強(qiáng)化金融科技賦能，完善場(chǎng)景功能建設(shè)，更加智慧、便捷滿足涉外企業(yè)多樣化金融需求。