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- 索??引??號：
- 000014453-2010-00041
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- 分???????類：
- 新聞報道??各類社會公眾??資本項目管理
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2010-07-30
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- 名???????稱：
- 完善對外擔保管理 支持境內(nèi)機構(gòu)“走出去”
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- 文???????號：
為支持境內(nèi)機構(gòu)“走出去”，滿足境外投資企業(yè)對境內(nèi)信用支持的政策需求，進一步促進貿(mào)易投資便利化，日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理問題的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》自發(fā)布之日起實施。
《通知》的主要內(nèi)容包括：一是放寬被擔保人的資格條件，擴大對外擔保業(yè)務(wù)范圍。銀行提供融資性對外擔保，被擔保人可以不受與境內(nèi)機構(gòu)的股權(quán)關(guān)系、凈資產(chǎn)比例和盈利狀況等限制。非銀行金融機構(gòu)提供對外擔保，被擔保人應(yīng)當是在境內(nèi)依法注冊的法人機構(gòu)或者境內(nèi)機構(gòu)按照規(guī)定境外投資程序在境外設(shè)立、持股或間接持股的企業(yè)。企業(yè)提供對外擔保，被擔保人可以是擔保人按照規(guī)定程序在境內(nèi)外設(shè)立、持股或間接持股的企業(yè)。
二是放寬擔保人財務(wù)指標限制，降低被擔保人的盈利要求。企業(yè)提供對外擔保時，其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例統(tǒng)一為不低于15%；被擔保人的凈資產(chǎn)數(shù)額應(yīng)為正值，盈利要求由過去的不得虧損調(diào)整為過去3年中至少有1年實現(xiàn)盈利（資源開發(fā)類等長期項目可放寬長至過去5年中至少1年盈利）。
三是調(diào)整對外擔保余額指標的管理范疇和核定方法。銀行為境內(nèi)、外機構(gòu)提供融資性對外擔保一并納入余額指標管理；非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)的融資性和非融資性對外擔保業(yè)務(wù)，經(jīng)批準可實行余額管理。銀行對外擔保余額指標原則上不得超過該機構(gòu)本外幣合并的實收資本或營運資金的50%，或者其外匯凈資產(chǎn)數(shù)額；非銀行金融機構(gòu)參照銀行辦理；企業(yè)對外擔保余額指標或（和）外匯局逐筆核準的對外擔保余額不得超過其凈資產(chǎn)的50%。
四是明確銀行非融資性擔保的管理方式。銀行在提供非融資性對外擔保時，不受被擔保人凈資產(chǎn)比例和盈利狀況的限制，但被擔保人或受益人至少有一方應(yīng)為境內(nèi)機構(gòu)或由境內(nèi)機構(gòu)持股或間接持股的境外機構(gòu)。
五是取消銀行對外擔保履約核準，明確其他主體對外擔保履約程序。銀行對外擔保履約，可以依法自行辦理；非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)對外擔保履約，須向所在地外匯局申請逐筆核準，其辦理對外擔保履約時可以購匯。
《通知》簡化了對外擔保管理程序，明確了相關(guān)管理要求，有利于更好地促進境內(nèi)機構(gòu)“走出去”，有助于境外投資企業(yè)更好地獲取境內(nèi)信用支持，有助于提高境內(nèi)金融機構(gòu)風險管理水平。《通知》健全了對外擔保相關(guān)的風險防范機制，優(yōu)化了對外擔保定期備案相關(guān)報表，有助于完善統(tǒng)計監(jiān)測和風險預(yù)警，有助于完善國際收支風險調(diào)控機制。（完）
