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日前，國(guó)家外匯管理局新疆分局立足外匯管理職能，圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)目標(biāo)，搶抓“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果轉(zhuǎn)化機(jī)遇，先后出臺(tái)了《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革  降低新疆涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資交易成本的意見》、《關(guān)于搶抓“一帶一路”國(guó)際合作新機(jī)遇 加強(qiáng)金融外匯支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展的意見》和《關(guān)于堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng) 切實(shí)防范金融外匯領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的意見》三個(gè)意見，為新疆涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融生態(tài)環(huán)境，助力新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。        

一是深化資金融通,切實(shí)降低涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資與交易成本。2015年以來(lái)，外匯局新疆分局積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，不斷促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，取得了良好效果。為進(jìn)一步釋放政策紅利、拓寬融資渠道、解決實(shí)際問(wèn)題，制定了《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 降低新疆涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資交易成本的意見》，提出推進(jìn)本外幣資金綜合使用，降低企業(yè)匯兌交易成本；拓寬境外融資渠道，降低企業(yè)跨境融資成本；用好用活信貸政策，降低企業(yè)國(guó)內(nèi)融資成本；深化“放管服”改革，降低企業(yè)制度性交易成本；加強(qiáng)金融服務(wù)與創(chuàng)新，提高企業(yè)資金使用效率“四降一提”五項(xiàng)措施，指導(dǎo)全疆外匯部門、銀行機(jī)構(gòu)提升服務(wù)意識(shí)和水平，有效降低新疆企業(yè)融資和交易成本，進(jìn)一步提升涉外企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好的利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”。        

二是突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后在新疆批準(zhǔn)設(shè)立了烏魯木齊、阿拉山口和喀什綜合保稅區(qū)，以及中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心（B區(qū)為綜合保稅區(qū)）和奎屯保稅物流中心（B型），五個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，承載使命特殊，發(fā)展機(jī)遇難得。為加快新疆特殊監(jiān)管區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地服務(wù)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于搶抓“一帶一路”國(guó)際合作新機(jī)遇 加強(qiáng)金融外匯支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展的意見》，從五個(gè)方面十九條措施，優(yōu)化金融外匯服務(wù)，加快特殊監(jiān)管區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深化外匯管理和跨境人民幣業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化；拓寬本外幣融資渠道，擴(kuò)大跨境融資規(guī)模；完善支持保障體系，營(yíng)造良性營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)新疆特殊監(jiān)管區(qū)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展，增強(qiáng)龍頭作用和輻射帶動(dòng)作用，努力將特殊監(jiān)管區(qū)打造成為新疆涉外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的排頭兵、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)和國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要聯(lián)結(jié)支點(diǎn)。        

三是提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的涉外經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，新疆正加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，提升轄區(qū)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，防范金融外匯風(fēng)險(xiǎn)沖擊涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)發(fā)揮新疆“橋頭堡”與“交匯點(diǎn)”雙重區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)家向西開放和新疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，新疆分局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合近期通報(bào)的全國(guó)外匯領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例和轄區(qū)跨境資本流動(dòng)中存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，從管控跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、防范違規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、遏制非法交易風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化組織保障四個(gè)方面提出十五條防風(fēng)險(xiǎn)措施，旨在深化全疆各級(jí)外匯局、銀行及涉外主體對(duì)當(dāng)前金融外匯領(lǐng)域面臨主要風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，杜絕觸碰違法違規(guī)的紅線，遠(yuǎn)離地下錢莊等非法交易，用好用足金融外匯政策。        

這三項(xiàng)措施的實(shí)施，將有力支持新疆涉外涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)銀行與其他涉外主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，助力新疆絲綢之路核心區(qū)建設(shè)。新疆分局表示“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，為新疆挖掘絲路沿線國(guó)家共同需求、謀求發(fā)展開啟了新的歷史機(jī)遇窗口，下一步將繼續(xù)立足區(qū)域?qū)嶋H，深挖政策紅利，為新疆絲綢之路核心區(qū)提供政策支持，做好核心區(qū)建設(shè)的助推者、服務(wù)者和護(hù)航者。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來(lái)，2013年至2017年5月，新疆外匯收支總體保持良好的態(tài)勢(shì)，外匯收支696億美元;銀行結(jié)售匯378億美元；直接投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資11.4億美元，年均增速7.7%；境外投資提速發(fā)展，對(duì)外實(shí)際投資19.4億美元，其中對(duì)“一帶一路”沿線中亞五國(guó)的投資占23.2%。